防城港市林業局關于2019年度法治政府建設情況的報告

來源:防城港市林業局 發表時間:2020-01-20 11:21

2019年,我局全面落實《防城港市法治政府建設實施方案(2016—2020)》(防發〔20179號)、《2019年防城港市法治政府建設工作要點》(防法發〔20193號)各項任務,深入推進依法行政,加快建設法治林業,現將我局2019年法治政府建設工作情況報告如下:

一、加強統籌協調

一是發揮法治建設工作領導小組的作用,因機構改革,調整了領導小組的成員,重新明確了推進法治建設的第一責任人,落實主體責任,做到了組織健全,機構人員落實。二是將法治政府建設納入年度工作計劃,列入重要議事日程,年初下發了依法行政工作計劃,對依法行政工作進行全面安排,為推進法治政府建設提供保障、創造條件。

二、依法全面履行政府職能

組織開展中央環保督查回頭看、森林督查、天然林確界、保護發展森林目標資源責任制、綠盾2019”、自然保護地大檢查、綠網颶風、國有林場林地被侵占綜合整治等系列活動,全方位加強監管,我市森林公安機關先后組織民警檢查酒店和飯店等50多家次,木材加工廠40多家次,野生動物養殖場20余次,花木苗圃場15次。共查處各類破壞森林資源案件166起。其中:破刑事案件50起,抓獲犯罪嫌疑人105人,移送起訴93人;查處林業行政案件60起,林業行政處罰38人。

三、完善依法行政制度體系

規范性文件管理工作情況。開展規范性文件清理。今年,我局未制定規范性文件。同時根據市人民政府文件要求,認真開展現行相關文件清理工作,并及時將清理結果報送市政府法制辦。開展了我局權責清單梳理工作,共梳理行政權力事項71項。

四、推進行政決策科學化、民主化、法治化

完善重大行政決策機制。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序。聘請法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務,充分發揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用,全年服務達30余次。今年共有7件行政處罰案件,無行政訴訟、行政復議案件。

五、堅持嚴格規范公正文明執法

我局嚴格履行行政執法職責,健全行政執法人員資格管理,嚴格實行行政執法人員持證上崗制度。在行政執法過程中,嚴格執行行政執法規范,能依法出示行政執法證件,在做出行政執法決定前,案件都經過局法制機構的合法性審查,都能依法向當事人告知作出行政執法決定的事實、理由和依據,并給予陳述、申辯的機會。作出行政執法決定時,能依法告知當事人申請行政復議、提起行政訴訟的權限和途徑。

六、強化對行政權力的制約和監督

加強對行政執法平臺管理。梳理錄入完成執法人員庫、監管對象庫等相關信息。

七、依法有效化解社會矛盾糾紛

我局在全市林業系統開展線索摸排專項行動,多渠道收集涉黑惡線索,不斷加強線索排查力度。目前,全市林業系統共摸排涉黑涉惡問題18個,經森林公安機關初查核實后向掃黑除惡辦公室移交涉黑涉惡線索5條,其中,市本級2條(1條為國有林場林地被侵占問題;1條為木材經營者被敲詐勒索問題),防城1條(為盜伐林木問題),上思2條(均為林地承包經營單位被敲詐勒索問題), 其余13個線索問題進一步徹查,都已核查不是涉黑涉惡問題。

八、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

落實領導干部學法活動。我局制定年度干部學法計劃,完善局班子的學習安排,把法制學習納入局班子學習的重要內容,推進局領導干部學法經常化、制度化,2019年安排本局領導集體學法2次。承辦了第二期全國野生植物保護技能培訓班,進一步提高了保護區工作人員科研、監測能力。主辦北部灣濱海濕地保育發展論壇,與阿拉善基金會、紅樹林基金會簽署戰略合作協議。

 

防城港市林業局

2020120

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